ไม่แคร์ศาล! ทรัมป์ลงนามคำสั่ง จำกัดสิทธิได้สัญชาติโดยการเกิด

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐ ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหาร 2 ฉบับเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม ภายใต้ความพยายามครั้งใหม่ที่มีขอบเขตแคบลง ในการจำกัดสิทธิการได้รับสัญชาติอเมริกันโดยกำเนิด โดยท้าทายบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญสหรัฐอีกครั้ง แม้ว่าก่อนหน้านี้ศาลสูงสุดของสหรัฐจะมีคำวินิจฉัยปฏิเสธความพยายามครั้งก่อนของเขาไปแล้วก็ตาม

การจำกัดสิทธิการได้รับสัญชาติอเมริกันโดยกำเนิดถือเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญที่สุดของทรัมป์ในการกวาดล้างผู้อพยพ โดยทำเนียบขาวมุ่งเป้าไปยังสิ่งที่เรียกว่า “การท่องเที่ยวเพื่อคลอดบุตร” ซึ่งหญิงตั้งครรภ์ชาวต่างชาติเดินทางเข้าสหรัฐเพื่อให้กำเนิดบุตร เพื่อให้เด็กได้รับสัญชาติอเมริกัน

หลังจากประสบความพ่ายแพ้ต่อศาลสูงสุดเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ทรัมป์เคยเรียกร้องให้รัฐสภาดำเนินการออกกฎหมายนี้ แต่ในวันพฤหัสบดีเขาเลือกที่ใช้คำสั่งฝ่ายบริหาร ซึ่งเป็นเครื่องมือในการกำหนดนโยบายของฝ่ายบริหาร แต่ไม่มีน้ำหนักทางเท่ากับกฎหมายที่ผ่านรัฐสภา

ก่อนหน้านี้ ศาลสูงสุดสหรัฐมีคำวินิจฉัยว่าคำสั่งฝ่ายบริหารฉบับเดิมของทรัมป์ ซึ่งมุ่งจำกัดสิทธิการได้รับสัญชาติของบุตรที่เกิดจากผู้อพยพผิดกฎหมายหรือผู้ที่พำนักอยู่ในสหรัฐเป็นการชั่วคราวนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ

รัฐบาลทรัมป์ระบุว่า คำสั่งฉบับใหม่อยู่นอกเหนือขอบเขตของคำวินิจฉัยของศาลฎีกา เนื่องจากเป็นความพยายามในการตีความข้อยกเว้นทางประวัติศาสตร์ที่มีอยู่อย่างจำกัดเกี่ยวกับการได้รับสัญชาติโดยกำเนิดใหม่ และขยายขอบเขตของบุคคลที่จะไม่มีสิทธิได้รับสัญชาติอเมริกันโดยกำเนิด

สตีเฟน มิลเลอร์ ที่ปรึกษาทำเนียบขาว กล่าวระหว่างพิธีลงนามในห้องทำงานรูปไข่ว่า การท่องเที่ยวเพื่อคลอดบุตรถูกห้ามแล้ว นับตั้งแต่มีการลงนามในคำสั่งฉบับนี้

คำสั่งฝ่ายบริหารทั้งสองฉบับยังจำกัดสิทธิของเด็กที่เกิดในสหรัฐซึ่งเป็นบุตรของเจ้าหน้าที่รัฐบาลต่างประเทศที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในสหรัฐ รวมทั้งบุตรของบุคคลที่ถูกจัดให้เป็น “ศัตรูต่างด้าว” ทั้งยังอาจส่งผลกระทบต่อผู้ที่เกิดในดินแดนของสหรัฐ หากในอนาคตรัฐสภาผ่านร่างกฎหมายที่เสนอให้ยกเลิกการให้สัญชาติอัตโนมัติแก่ผู้ที่เกิดในดินแดนเหล่านั้น

อย่างไรก็ตาม คำสั่งฝ่ายบริหารฉบับใหม่ของทรัมป์มีแนวโน้มจะถูกฟ้องร้องทางกฎหมาย โดยผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระบุว่า ยังไม่ชัดเจนว่าคำสั่งดังกล่าวจะมีผลในทางปฏิบัติมากน้อยเพียงใด หลังจากที่ศาลสูงสุดมีคำวินิจฉัยไปแล้ว ขณะที่กลุ่มสิทธิผู้อพยพมองว่า นี่เป็นความพยายามหลีกเลี่ยงคำตัดสินของศาลสูงสุด ด้านสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกันคาดการณ์ว่า คำสั่งดังกล่าวจะไม่สามารถคงอยู่ได้เมื่อเข้าสู่การพิจารณาของศาล

ศูนย์ศึกษาด้านการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งสนับสนุนนโยบายลดจำนวนผู้อพยพ เคยประเมินไว้ในการวิเคราะห์เมื่อปี 2020 ว่า มีมารดาประมาณ 20,000-25,000 คน เดินทางเข้าสหรัฐเพื่อคลอดบุตร ในช่วงระยะเวลาหนึ่งปีระหว่างปี 2016-2017

ทั้งนี้ สหรัฐมีทารกเกิดใหม่ประมาณ 3.6 ล้านคน ในปี 2025