‘ษัษฐรัมย์’ ลั่น ‘หนุมานเผากรุงลงกา’ จี้ล้มประกาศเลื่อนเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม ชี้ทำเกินคำสั่งศาล
เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม ที่ศาลปกครองกลาง นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี รักษาการกรรมการประกันสังคมฝ่ายผู้ประกันตน และผู้นำทีมประกันสังคมก้าวหน้า พร้อมผู้สมัครรับเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคมฝ่ายผู้ประกันตนและฝ่ายนายจ้าง รวม 14 คน เดินทางยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลาง ขอให้เพิกถอนประกาศของคณะกรรมการการเลือกตั้งประกันสังคม (กกต.สปส.) ที่ชะลอหรือเลื่อนการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม พร้อมขอให้ศาลมีมาตรการคุ้มครองชั่วคราว และมีคำสั่งให้เดินหน้าจัดการเลือกตั้งตามกำหนดเดิมในวันที่ 27 กันยายน 2569 โดยเสนอแนวทางให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานสามารถดำเนินการเลือกตั้งต่อได้โดยไม่ต้องเริ่มกระบวนการใหม่ทั้งหมด
นายษัษฐรัมย์กล่าวว่า ขณะนี้ผ่านมากว่า 5 เดือน 22 วัน นับตั้งแต่คณะกรรมการประกันสังคมชุดแรกที่มาจากการเลือกตั้งหมดวาระ แต่ยังไม่มีบอร์ดชุดใหม่เข้ามาทำหน้าที่ ส่งผลให้กองทุนประกันสังคมตกอยู่ในภาวะสุญญากาศ ทั้งที่ตลอด 2 ปีที่ผ่านมา กรรมการจากการเลือกตั้งได้พยายามผลักดันการปฏิรูปกองทุน แม้จะยังไม่สามารถปรับเปลี่ยนโครงสร้างทั้งหมดได้ แต่ก็ทำให้สังคมเห็นปัญหาภายในสำนักงานประกันสังคมอย่างชัดเจน
“ประกันสังคมไทยไม่เคยอยู่ในระบบไตรภาคีอย่างแท้จริง แต่ถูกยึดครองโดยระบบราชการมานานกว่า 30 ปี ใช้เงินของผู้ประกันตนสร้างเครือข่ายอำนาจ จนตัวแทนฝ่ายนายจ้างและลูกจ้างเหลือเพียงชื่อ แต่ไม่ได้ยึดโยงกับประชาชนจริง” นายษัษฐรัมย์กล่าว
นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า ทีมประกันสังคมก้าวหน้าตั้งเป้าคว้าเก้าอี้ทั้ง 14 ที่นั่ง เพื่อปฏิรูปโครงสร้างกองทุนประกันสังคม แต่กระบวนการเลือกตั้งกลับใช้เวลายาวนานถึง 7 เดือน และล่าสุดคณะกรรมการการเลือกตั้งประกันสังคมประกาศชะลอการเลือกตั้งออกไปอย่างไม่มีกำหนด ทั้งที่คำสั่งศาลปกครองไม่ได้มีคำสั่งให้เลื่อนการเลือกตั้งทั้งกระบวนการ
นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า คดีดังกล่าวเกิดจากผู้สมัครรายหนึ่งยื่นฟ้องศาล ขอให้เพิกถอน เฉพาะข้อ 2 ของประกาศเลือกตั้ง ซึ่งกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องลงทะเบียนล่วงหน้า และขอให้ผู้ประกันตนที่มีคุณสมบัติสามารถใช้สิทธิในวันที่ 27 กันยายนได้โดยไม่ต้องลงทะเบียน ก่อนที่ศาลปกครองกลางจะมีคำสั่งทุเลาการบังคับเฉพาะข้อ 2 เท่านั้น ไม่ได้สั่งให้ระงับหรือเลื่อนการเลือกตั้งทั้งหมด
นายษัษฐรัมย์กล่าวว่า ทีมประกันสังคมก้าวหน้ายังได้ยื่นข้อเสนอต่อนายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เพื่อให้สามารถเดินหน้าจัดการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคมได้ตามกำหนดเดิมในวันที่ 27 กันยายน 2569 โดยไม่จำเป็นต้องเริ่มกระบวนการใหม่ทั้งหมด เนื่องจากสำนักงานประกันสังคมมีข้อมูลและความพร้อมอยู่แล้ว ข้อเสนอประกอบด้วย 5 แนวทาง ได้แก่ 1.ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด จากฐานข้อมูลที่สำนักงานประกันสังคมมีอยู่แล้ว 2.จัดหน่วยเลือกตั้ง ตามที่ผู้มีสิทธิได้ลงทะเบียนเลือกสถานที่เลือกตั้งไว้ก่อนหน้านี้ ทั้งฝั่งผู้ประกันตนและฝ่ายนายจ้าง 3.ประกาศหน่วยเลือกตั้งพร้อมรายชื่อผู้ลงทะเบียนเลือกหน่วยแล้ว และเปิดให้ผู้มีสิทธิที่ยังไม่ได้เลือกหน่วย สามารถอัปเดตหน่วยเลือกตั้งผ่านระบบออนไลน์ภายในระยะเวลาที่กำหนด 4.ผู้ที่ไม่ได้เลือกหน่วยเลือกตั้ง ให้ใช้สิทธิ ณ สำนักงานประกันสังคมจังหวัดหรือสำนักงานประกันสังคมสาขาที่มีรายชื่ออยู่ และ 5.จัดการเลือกตั้งตามวันและเวลาเดิม คือวันที่ 27 กันยายน 2569 โดยไม่เลื่อนออกไป
นายษัษฐรัมย์ยืนยันว่า สำนักงานประกันสังคมมีศักยภาพเพียงพอที่จะดำเนินการเลือกตั้งตามแนวทางดังกล่าว โดยมีฐานข้อมูลผู้มีสิทธิเลือกตั้งอยู่แล้ว อีกทั้งงบประมาณจัดการเลือกตั้งกว่า 275 ล้านบาท ก็เพียงพอต่อการรองรับผู้มาใช้สิทธิที่ตั้งเป้าไว้ราว 6 ล้านคน จึงไม่เห็นว่ามีข้อจำกัดด้านงบประมาณหรือการบริหารจัดการที่จะเป็นเหตุให้ต้องเลื่อนการเลือกตั้ง วันที่ 27 กันยายน เป็นวันที่สามารถจัดการเลือกตั้งได้ เพื่อคืนอำนาจให้แก่ประชาชน
ผู้สื่อข่าวถามว่า ยังยืนยันหรือไม่ว่าการเลือกตั้งสามารถจัดได้ในวันที่ 27 กันยายน นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า ยืนยันว่า ยังสามารถจัดได้ เพราะคำสั่งศาลไม่ได้สั่งเลื่อนการเลือกตั้ง
“ผมอ่านคำสั่งศาลมา 3-4 รอบ ไม่มีตรงไหนที่สั่งให้เลื่อนหรือชะลอการเลือกตั้ง ศาลให้ทุเลาเฉพาะข้อ 2 เรื่องการลงทะเบียน เพราะสำนักงานประกันสังคมก็มีฐานข้อมูลผู้มีสิทธิอยู่แล้ว” นายษัษฐรัมย์ กล่าว
นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า การที่ กกต.สปส.ประกาศชะลอทุกขั้นตอน ตั้งแต่การจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิ การกำหนดหน่วยเลือกตั้ง การประกาศรายชื่อผู้สมัคร ไปจนถึงกระบวนการอื่น ๆ ถือเป็นการดำเนินการเกินกว่าคำสั่งศาล
เมื่อถามว่ามองว่าเป็นเกมการเมืองหรือไม่ นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า หลังศาลมีคำสั่งตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคม ผ่านมาเกือบ 2 สัปดาห์ กระทรวงแรงงานยังไม่มีการอุทธรณ์คำสั่งศาล และยังไม่เห็นความพยายามแก้ปัญหาเรื่องการลงทะเบียน ทั้งที่สำนักงานประกันสังคมมีฝ่ายกฎหมายและนักกฎหมายจำนวนมาก
“ทีมประกันสังคมก้าวหน้าใช้เวลาเขียนคำฟ้องเพียง 3 วัน แต่สำนักงานประกันสังคมมีฝ่ายกฎหมายเต็มสำนักงาน กลับยังไม่มีความคืบหน้า จึงทำให้สังคมตั้งคำถามได้ว่า ทำให้สังคมตั้งคำถามว่ากำลังใช้คำสั่งศาลเป็นข้ออ้างเพื่อยื้อการเลือกตั้งหรือไม่ ถ้าให้ผมเปรียบ การตีความของนักกฎหมายก็เหมือนพระรามสั่งหนุมานไปเอานางสีดาคืน แต่สุดท้ายหนุมานกลับเผากรุงลงกา ทำให้เกิดความเสียหายมากมาย ซึ่งเกินกว่าเหตุแน่นอน” นายษัษฐรัมย์ กล่าว
นายษัษฐรัมย์กล่าวว่า ทีมประกันสังคมก้าวหน้าได้เสนอแนวทางต่อ นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ให้สามารถจัดการเลือกตั้งได้ตามกำหนดเดิม โดยให้ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากฐานข้อมูลที่สำนักงานประกันสังคมมีอยู่แล้ว ใช้หน่วยเลือกตั้งเดิมที่ผู้มีสิทธิเลือกไว้ เปิดให้ผู้ที่ยังไม่ได้เลือกหน่วยสามารถเปลี่ยนหน่วยผ่านระบบออนไลน์ภายในเวลาที่กำหนด และผู้ที่ไม่ได้เลือกหน่วยให้ใช้สิทธิที่สำนักงานประกันสังคมจังหวัดหรือสาขาตามทะเบียน ก่อนจัดการเลือกตั้งในวันที่ 27 กันยายนตามเดิม
นายษัษฐรัมย์ กล่าวว่า งบประมาณจัดการเลือกตั้งกว่า 275 ล้านบาท มีเพียงพอ และสำนักงานประกันสังคมตั้งเป้ารองรับผู้มาใช้สิทธิได้ประมาณ 6 ล้านคน จึงไม่เห็นเหตุผลด้านงบประมาณหรือศักยภาพที่จะต้องเลื่อนการเลือกตั้ง หากยังเลื่อนการเลือกตั้งต่อไป จะทำให้กองทุนประกันสังคมมูลค่ากว่า 3 ล้านล้านบาท และงบบริหารกว่า 5,000 ล้านบาท ยังคงอยู่ภายใต้การรักษาการของบอร์ดเดิม ทั้งที่ควรมีคณะกรรมการชุดใหม่ซึ่งมาจากการเลือกตั้งเข้ามาตัดสินใจเรื่องสำคัญ
พร้อมฝากถึงนายจุลพันธ์ว่า ตลอดการทำงานที่ผ่านมาได้ร่วมงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานมาแล้ว 4 คน และมองว่านายจุลพันธ์เป็นรัฐมนตรีที่มีวิสัยทัศน์มากที่สุดคนหนึ่ง แต่ก็ขออย่าให้ได้รับข้อมูลที่คลาดเคลื่อนจากกลุ่มอำนาจเดิมในกระทรวงแรงงาน เพราะเชื่อว่าหากมีเจตนารมณ์ปฏิรูปประกันสังคมจริง การเลือกตั้งวันที่ 27 กันยายน 2569 ยังสามารถเกิดขึ้นได้ตามกำหนดเดิม

