วิโรจน์ ตั้ง 7 คำถามยาว สุชาดายอมรับเอง สามีถือหุ้น 1 % ข้องใจเงินบริจาคให้ภท. ช่วงเป็นเลขาไชยชนก   

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2569 นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร อดีตส.ส.บัญชีรายชื่อ รองหัวหน้าพรรคประชาชน ได้โพสต์ข้อเขียน เรื่อง [ 7 คำถามที่ต้องการคำตอบ หลัง ส.ส.สุชาดา ซาง แทนทรัพย์ ส.ส.ชัยภูมิ พรรคภูมิใจไทย ยอมรับว่าสามีถือหุ้นเว็บพนัน 1% ] โดยมีเนื้อหาดังนี้ วันนี้ได้ฟังคำชี้แจงของส.ส.สุชาดา ที่ออกมายอมรับว่าสามี คือ คุณไทหยาง ซาง ถือหุ้นในธุรกิจเว็บพนันออนไลน์ ที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายในต่างประเทศอยู่ 1% ผมคิดว่า ก่อนที่จะสรุป สังคมจำเป็นต้องให้ ส.ส.สุชาดา และคุณไทหยาง ซาง อธิบายในรายละเอียด ในข้อสังเกตที่สังคมสงสัย ให้ครบถ้วนเสียก่อนครับ

1) ทำไมคุณไทหยาง ซาง จึงมีชื่อถือหุ้นบริษัทแม่ของ Shuffle มาตั้งแต่ปี 2565 ทั้งที่มีข่าวระดมทุนรอบ Seed หรือการระดมทุนเริ่มต้น ในปี 2567

วันที่ 23 กุมภาพันธ์ 67 เว็บไซต์พนันออนไลน์ Shuffle ประกาศระดมทุนรอบ Seed รวม 2.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีชื่อ Tai Zhang จากเครือข่าย Ren อยู่ในรายชื่อนักลงทุนด้วย แต่เมื่อย้อนกลับไปตรวจสอบเอกสารของ บริษัท Mixed Order Limited ที่จดทะเบียนในหมู่เกาะบริติชเวอร์จิน กลับพบว่า โครงสร้างของบริษัท Mixed Order ณ วันที่ 26 มีนาคม 67 Mixed Order เป็นบริษัทแม่ที่ถือหุ้น 100% ใน Natural Nine B.V. ซึ่งเป็นบริษัทผู้ประกอบกิจการ Shuffle  ที่จดทะเบียนในกูราเซา

และในทะเบียนผู้ถือหุ้นของ Mixed Order ปรากฏชื่อคุณไทหยางถือหุ้นบุริมสิทธิ จำนวน 2,160 หุ้น ตั้งแต่วันที่ 8 กันยายน 65 ก่อนการประกาศระดมทุนรอบ Seed เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 67 ถึงประมาณ 17 เดือน และ ณ วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 67 ในทะเบียนผู้ถือหุ้น ก็ยังคงปรากฏชื่อคุณไทหยาง ซาง เป็นผู้ถือหุ้นบุริมสิทธิ 2,160 หุ้น โดยไม่มีรายการโอนออกหรือสิ้นสุดสถานะการเป็นผู้ถือหุ้น โดยในข้อตกลงระหว่างผู้ถือหุ้นของ Mixed Order ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 65 ปรากฏชื่อคุณไทหยาง ซาง เป็นผู้ลงทุนเริ่มต้น โดยที่คุณไทหยาง ซาง ได้ลงลายมือชื่อไว้ด้วย

คำถามจึงอยู่ที่ว่า คุณไทหยาง ซาง เข้ามาลงทุนในธุรกิจนี้ตั้งแต่ปี 2565 ใช่หรือไม่ และการระดมทุนรอบ Seed ในปี 2567 เป็นการลงทุนเพิ่มเติมจากหุ้นเดิม หรือเป็นคนละรายการกันแน่ คือ ถ้าดูตารางโครงสร้างผู้ถือหุ้นลงวันที่ 30 มกราคม 67 จะพบว่าหุ้นบุริมสิทธิ 2,160 หุ้นของคุณไทหยาง คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 0.22% แล้วตัวเลข 1% ที่ ส.ส.สุชาดาชี้แจงในวันนี้ แสดงว่าคุณไทหยาง ซาง มีการซื้อหุ้นเพิ่มเติม ใช่หรือไม่

2) หุ้นบุริมสิทธิ 2,160 หุ้น มีสิทธิอะไร และเคยได้รับเงินปันผลเท่าไร?

เนื่องจากหุ้นที่คุณไทหยาง ซาง ถืออยู่ไม่ใช่หุ้นสามัญ แต่เป็นหุ้นบุริมสิทธิ ซึ่งได้รับสิทธิพิเศษบางอย่างเหนือหุ้นสามัญ และเมื่อเปิดข้อตกลงระหว่างผู้ถือหุ้นของ Mixed Order ก็พบว่าผู้ถือหุ้นมีสิทธิได้รับงบการเงินรายไตรมาส งบการเงินตรวจสอบประจำปี ตลอดจนมีสิทธิตรวจดูสมุดบัญชีของบริษัทตามเงื่อนไขในสัญญา และบริษัทยังมีนโยบายจ่ายเงินปันผลให้ผู้ถือหุ้นอย่างน้อย 25% ของกำไรที่จัดสรรได้

ประเด็นที่ ส.ส.สุชาดา ควรต้องชี้แจงเพิ่มเติม ก็คือ การที่คุณไทหยาง ซาง นั้นเป็นผู้ถือหุ้นบุริมสิทธิ คุณไทหยาง ซาง นั้นมีบทบาทในการตัดสินใจของบริษัทมากกว่าการถือหุ้นหรือไม่

จากงบการเงินฝ่ายบริหารของ Natural Nine B.V. สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 68 ระบุว่าบริษัทมีรายได้จากกิจกรรมดำเนินงานประมาณ 240.24 ล้านดอลลาร์ หรือราว 7,928 ล้านบาท มีกำไรสุทธิ 46.64 ล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 1,539 ล้านบาท และมีรายการเงินปันผลที่ประกาศ 18 ล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 594 ล้านบาท

ถ้าคิดเงินปันผล 1% จาก 594 ล้านบาท ก็จะเท่ากับ 5.94 ล้านบาท แต่เนื่องจากคุณไทหยาง ซาง ถือหุ้นในบริษัทแม่ และเป็นหุ้นบุริมสิทธิ จึงยังสรุปไม่ได้ว่าจะได้รับเงินจำนวนนี้จริงหรือไม่ สส.สุชาดาจึงควรชี้แจงว่า ที่ผ่านมาคุณไทหยางได้รับเงินปันผลจริงเท่าไร

3) เหตุใดจึงไม่พบรายการหุ้น Mixed Order อย่างชัดเจนในบัญชีทรัพย์สินที่เปิดเผยต่อประชาชน

จากบัญชีทรัพย์สินที่ ส.ส.สุชาดายื่นต่อ ป.ป.ช. กรณีเข้ารับตำแหน่ง ส.ส. เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 69 มีทรัพย์สินรวมของครอบครัวประมาณ 1,974.91 ล้านบาท ในจำนวนนี้คุณไทหยาง ซาง แจ้งรายการเงินลงทุนประมาณ 177.97 ล้านบาท และรายการเงินให้กู้ยืมประมาณ 1,440 ล้านบาท เท่าที่ตรวจสอบไม่พบรายงานการถือครองหุ้นบุริมสิทธิ Mixed Order จำนวน 2,160 หุ้น เป็นรายการแยกอย่างชัดเจน

คำถามก็คือ ถ้าคุณไทหยาง ซาง ยังถือหุ้นอยู่ ณ วันที่ 15 มีนาคม 69 หุ้นบุริมสิทธิจำนวน 2,160 หุ้น นั้นถูกแสดงไว้ตรงไหนในบัญชีทรัพย์สิน ถ้ามีการขายหรือโอนหุ้นไปก่อนหน้านั้น ขายให้ใคร เมื่อไร ในราคาเท่าไร และเงินที่ได้ถูกบันทึกเอาไว้ในรายการทรัพย์สินส่วนไหน

4) เงินบริจาคพรรคภูมิใจไทย 150,000 บาท มาจากไหน และทำไมมีช่วงที่ไม่พบการบริจาค

เบื้องต้นพบว่า ส.ส.สุชาดามีชื่อบริจาคเงินให้พรรคภูมิใจไทยรวม 9 เดือน เป็นเงิน 150,000 บาท โดยแบ่งเป็น 2 ช่วงที่น่าสนใจครับ

ช่วงแรก มกราคม-มิถุนายน 68 บริจาคเดือนละ 10,000 บาท รวม 60,000 บาท ซึ่งขณะนั้นคุณสุชาดาดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรี อว. ประจำคุณศุภมาส อิศรภักดี

ช่วงที่สอง เดือน มินาคม-สิงหาคม 69 บริจาคเดือนละ 30,000 บาท รวม 90,000 บาท ซึ่งขณะนั้นเป็น ส.ส. แล้ว

เรื่องนี้พรรคภูมิใจไทยมีคำชี้แจงว่าการบริจาคเงินให้พรรคเป็นข้อตกลงภายใน โดย ส.ส. บริจาคเดือนละ 30,000 บาท รัฐมนตรีเดือนละ 50,000 บาท ส่วนเลขานุการ หรือที่ปรึกษารัฐมนตรีบริจาคเดือนละ 10,000 บาท ผ่านเหรัญญิกพรรค ดังนั้นการบริจาค 60,000 บาท ในช่วงที่ ส.ส.สุชาดาเป็นเลขานุการ รมว.อว. ซึ่งในตอนนั้นยังไม่ได้เป็น ส.ส. ก็อาจเป็นไปตามข้อตกลงของพรรค แต่สิ่งที่ตรวจสอบต่อ ก็คือ เงินที่บริจาคนั้นมาจากเงินเดือนเลขานุการ รมว.อว. หรือเป็นเงินออมส่วนตัว

ผมอยากให้ดูช่วงเวลาอีกช่วงหนึ่งครับ คือ เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 68 ส.ส.สุชาดาพ้นจากตำแหน่งเลขานุการ รมว.อว. ต่อมาวันที่ 7 ตุลาคม 68 ได้รับแต่งตั้งเป็นเลขานุการ รมว.DE ประจำตัวคุณไชยชนก ชิดชอบ แต่เมื่อดูข้อมูลรายชื่อผู้บริจาคที่เปิดเผย กลับไม่พบชื่อ ส.ส.สุชาดาตั้งแต่เดือน กรกฎาคม 68 เรื่อยมา ก่อนที่จะกลับมาบริจาคในฐานะ ส.ส. ในเดือน มิถุนายน 69

คำถามจึงอยู่ที่ว่า ถ้าพรรคภูมิใจไทยมีข้อตกลงให้เลขานุการรัฐมนตรีบริจาคเดือนละ 10,000 บาท เหตุใดช่วงที่ ส.ส.สุชาดาดำรงตำแหน่งเลขานุการ รมว.DE จึงไม่พบชื่อเป็นผู้บริจาค และอีกประเด็นที่พรรคภูมิใจไทยควรชี้แจง ก็คือ เลขานุการรัฐมนตรีและที่ปรึกษารัฐมนตรีคนอื่นของพรรคภูมิใจไทย ยังคงบริจาคเดือนละ 10,000 บาท ตามข้อตกลงนี้อยู่หรือไม่ มีใครแจ้ง หรือสั่งให้ ส.ส.สุชาดาหยุดบริจาคหรือไม่ ถ้ามี เป็นคำสั่งของใคร และมีเหตุผลอะไร

5) ถ้าเงินบริจาคบางส่วนมาจากสามี ก็มีประเด็นที่ต้องพิจารณาต่อ

ส.ส.สุชาดาจดทะเบียนสมรสกับคุณไทหยาง ซาง เมื่อวันที่ 5 กันยายน 67 ก่อนช่วงที่พบการบริจาค 60,000 บาทในปี 2568 หากคุณไทหยาง ซาง มีรายได้จากการลงทุนใน Mixed Order และเคยโอนเงินให้ ส.ส.สุชาดา ก็ควรตรวจสอบว่าเงินที่ ส.ส.สุชาดา นำไปบริจาคให้กับพรรคภูมิใจไทยนั้นมาจากบัญชีใด และใครเป็นเจ้าของเงินที่แท้จริง

ที่ต้องถามเช่นนี้ ก็เพราะว่า พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 72 มีข้อห้ามเกี่ยวกับการรับเงินบริจาคที่รู้หรือควรรู้ว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ส่วนมาตรา 74 ก็ได้ห้ามพรรคการเมืองหรือสมาชิก รับเงินบริจาค จากคนต่างชาติ หรือนิติบุคคลต่างประเทศ

เรื่องนี้หากมีการตรวจสอบเส้นทางการเงิน ก็จะสามารถรู้ข้อเท็จจริงได้ครับ ส่วนจะเข้าข่ายผิดกฎหมายพรรคการเมืองหรือไม่ ต้องพิจารณาเจ้าของเงินที่แท้จริง ที่มาของเงิน เจตนา และองค์ประกอบความผิดตามกฎหมาย ซึ่งจะด่วนสรุปไม่ได้ครับ

6) ธุรกรรมคริปโตระหว่าง Bitkub กับ Shuffle เกือบหมื่นรายการ

มีผู้ตรวจสอบข้อมูลบล็อกเชน และเผยแพร่ข้อมูลเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 69 ว่าพบธุรกรรมที่อ้างว่าเชื่อมโยงกระเป๋าคริปโตของ Bitkub กับ Shuffle ระหว่างวันที่ 5 กันยายน 66 ถึง 7 ตุลาคม 69 โดยมีธุรกรรมจาก Bitkub ไป Shuffle จำนวน 7,884 รายการ มูลค่าประมาณ 65.65 ล้านบาท และธุรกรรมจาก Shuffle กลับมายัง Bitkub อีก 1,974 รายการ มูลค่าประมาณ 52.40 ล้านบาท รวมธุรกรรมทั้งสองทาง 9,858 รายการ มูลค่า 118.05 ล้านบาท

เนื่องจาก Bitkub มีข้อมูลยืนยันตัวตนลูกค้า หรือ KYC หากรัฐบาลตรวจสอบข้อมูล KYC ของ Bitkub ประกอบกับข้อมูลบัญชีผู้เล่นและธุรกรรมของ Shuffle ก็จะสามารถตรวจสอบได้ว่า มีผู้เล่นจากประเทศไทยจริงหรือไม่ จำนวนเท่าไร และมีเงินเดิมพันมากน้อยเพียงใด

ที่สำคัญคือ หากพบว่ามีผู้เล่นจากประเทศไทยจริง รัฐบาลจำเป็นต้องพิจารณาต่อว่า Shuffle มีการจัดให้เล่นการพนันที่เข้าข่ายความผิดตามกฎหมายไทยหรือไม่ เพราะตาม พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. 2478 มาตรา 12 ไม่ได้มีความผิดเพียงแค่การโฆษณาหรือชักชวนให้เล่นพนันเท่านั้น แต่ยังมีความผิดเกี่ยวกับการจัดให้มีการเล่นพนันโดยไม่ได้รับอนุญาตด้วย ดังนั้นแม้เว็บไซต์จะไม่ได้ยิงโฆษณาชักชวนคนไทย (Solicitation) ก็ไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีความผิดฐานจัดให้เล่นพนันเสมอไป หากการกระทำนั้นอยู่ในเขตอำนาจของกฎหมายไทย

อีกประเด็นที่น่าสนใจก็คือ ในวันที่ 8 ตุลาคม 69 อยู่ดีๆ Shuffle ก็ปิดกั้นผู้ใช้งานจากประเทศไทย โดยอ้างข้อจำกัดตามใบอนุญาตการพนัน คำถามคือ เหตุใดเว็บพนันที่ให้บริการลูกค้าทั่วโลก จึงเพิ่งตัดสินใจปิดกั้นประเทศไทยในช่วงที่กำลังถูกตรวจสอบอย่างหนัก เป็นการตัดสินใจของบริษัทเอง หรือมีใครแจ้งเตือนหรือประสานให้ปิดกั้น และถ้ามี ใครเป็นผู้แจ้ง แจ้งเมื่อใด และด้วยเหตุผลอะไร

ที่ต้องสอบถามอย่างละเอียด ก็เพราะว่าตามกฎหมายไทย เว็บพนันนั้นต่างจากธุรกิจซื้อขายคริปโตครับ เพราะการที่คนไทยเข้าไปซื้อขายคริปโตผ่านแพลตฟอร์มต่างประเทศด้วยตัวเอง ไม่ได้ถือว่าผิดกฎหมายไทยโดยทันทีนะครับ หากแพลตฟอร์มต่างประเทศไม่ได้มีการชักชวน หรือมุ่งให้บริการคนในประเทศไทย ก็ไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตจาก ก.ล.ต.

แต่สำหรับเว็บพนัน แม้เว็บๆ นั้น จะไม่ได้โฆษณาชักชวนคนไทย แต่ถ้าหากมีการจัดให้เล่นการพนันในประเทศไทย ก็อาจผิด พ.ร.บ.การพนัน ได้ ซึ่งจำเป็นต้องตรวจสอบบทบาทของผู้ประกอบการเว็บพนัน และผู้เกี่ยวข้องเป็นรายบุคคล ว่าเป็นผู้ถือหุ้นที่เป็นเพียงผู้รับเงินปันผลจาการลงทุน หรือเป็นผู้ถือหุ้นที่มีบทบาทในการบริหาร และการตัดสินใจในกิจการเว็บพนันนั้น

7) การแต่งตั้ง ส.ส.สุชาดาเป็นเลขานุการ รมว.DE กับประเด็นมาตรฐานจริยธรรม

วันที่ 7 ตุลาคม 68 คณะรัฐมนตรีมีมติแต่งตั้งคุณสุชาดาเป็นเลขานุการ รมว.DE ประจำตัวคุณไชยชนก ชิดชอบ

หากต่อมามีการพิสูจน์ว่า ส.ส.สุชาดามีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดกฎหมายการพนัน คุณไชยชนกก็จำเป็นต้องตอบคำถามว่า ก่อนแต่งตั้งคุณสุชาดา ได้มีการตรวจสอบข้อมูลธุรกิจของคู่สมรส และประเมินความเสี่ยงเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนแล้วหรือไม่ และในระหว่างดำรงตำแหน่งมีมาตรการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนอย่างไร คุณไชยชนก ได้ดำเนินการอย่างซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ และยืนยันได้หรือไม่ว่าตนไม่มีพฤติกรรมฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง

ผมอยากให้กรณีที่คุณไทหยาง ซาง สามีของ ส.ส.สุชาดา ถือหุ้นในธุรกิจเว็บพนันออนไลน์ที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายในต่างประเทศอยู่ 1% เป็นจุดเริ่มต้นของการตรวจสอบอย่างจริงจัง และมีการชี้แจงต่อสังคมให้กระจ่าง ถ้าตรวจสอบแล้วไม่พบความผิด ก็ต้องให้ความเป็นธรรมกับ ส.ส.สุชาดา และคุณไทหยาง ซาง แต่ถ้าตรวจสอบพบความผิดจริง ก็ต้องดำเนินการตามกฎหมายโดยไม่เลือกปฏิบัติครับ